La Conformación Urbana en el Perú

Para tratar sobre la cuestión urbana en el Perú, me parece pertinente empezar por recordar la realidad territorial sobre la que se asienta nuestras ciudades.

El territorio peruano es el tercero más grande de América del Sur y posee tres grandes regiones; costa, sierra y selva que ocupan el 11%, 30% y 59% respectivamente.

Se acentúa la tendencia a la concentración de población en pocos centros urbanos localizados de manera principal en la Costa con desigualdad de ocupación en la Sierra y Selva, lo cual no permite el desarrollo eficiente de actividades económicas que aprovechen estos vastos territorios.

La costa sigue siendo el espacio históricamente privilegiado por la población urbana debido a la presencia de puertos que facilitan el comercio y la pesca, así como su asentamiento en valles, aunque muchos de ellos relativamente pequeños, que proveen el agua necesaria para la población así como algunos alimentos básicos.

Para manejar el tema urbano en el Perú se cuenta con el concurso de los gobiernos regionales y con la participación del gobierno central a través de sus diversas carteras ministeriales. No obstante, cabe mencionar que la estructura política privilegia el trabajo sectorial en contraposición a la realidad urbana, que por su propia naturaleza es multisectorial.

Por otro lado, las ciudades grandes son fundamentales para conectar los mercados internos con los mercados internacionales; tienen el potencial de ser polos importantes para la generación de conocimiento y capital humano. Pueden servir como centros administrativos nacionales y albergar a las principales instituciones del país.

Por otro lado las ciudades pequeñas deberían servir mayormente a un propósito regional, apoyando en la provisión de servicios básicos de calidad en sus áreas de influencia y pudiendo ser usadas como centros administrativos locales que realizan labores de intermediación entre su área de influencia y los centros administrativos de mayor nivel.

Esta situación nos plantea los siguientes retos para todos los peruanos:

1°: formar ciudadanos

2°: posicionar la ciudad en la agenda nacional

3°: fortalecer el sistema de ciudades intermedias.

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